‘Suar harapan’: Ukraina, Rusia menandatangani kesepakatan ekspor gandum

ISTANBUL (AP) – Rusia dan Ukraina menandatangani perjanjian terpisah pada Jumat dengan Turki dan PBB tentang rute ekspor jutaan ton biji-bijian Ukraina – serta beberapa biji-bijian dan pupuk Rusia – melintasi Laut Hitam. Perjanjian yang telah lama ditunggu-tunggu mengakhiri konflik waktu perang Hal ini mengancam ketahanan pangan di seluruh dunia.

Sebuah rencana PBB untuk membantu Ukraina – salah satu lumbung utama dunia – mengekspor 22 juta ton biji-bijian dan produk pertanian lainnya yang terdampar di pelabuhan Laut Hitam karena invasi Rusia.. Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa Antonio Guterres menyebutnya sebagai “suar harapan” bagi jutaan orang kelaparan yang menghadapi kenaikan besar dalam harga pangan.

Robert Martini, Direktur Jenderal Palang Merah, mengatakan: “Kesepakatan untuk mengizinkan biji-bijian meninggalkan pelabuhan Laut Hitam akan menyelamatkan nyawa orang-orang di seluruh dunia. Dia mencatat bahwa hanya di beberapa negara, harga pangan telah meningkat sebesar 187% di Sudan, 86% di Suriah dan 60% di Yaman dalam enam bulan terakhir.

Menteri Pertahanan Rusia Sergei Shoigu dan Menteri Infrastruktur Ukraina Oleksandr Kubrakov menandatangani perjanjian serupa dengan Guterres dan Menteri Pertahanan Turki Hulusi Agar pada hari Jumat di sebuah upacara di Istanbul. Rusia dan Ukraina belum secara langsung menandatangani kesepakatan apa pun.

“Hari ini, ada mercusuar di Laut Hitam,” kata Guterres. “Sebuah suar harapan, suar kemungkinan, bantuan di dunia yang membutuhkannya lebih dari sebelumnya.”

“Anda mengatasi hambatan, mengesampingkan perbedaan, dan membuka jalan bagi inisiatif yang melayani kebaikan bersama,” katanya kepada para duta besar.

Guterres menggambarkan kesepakatan itu sebagai yang belum pernah terjadi sebelumnya antara dua pihak dalam konflik berdarah. Erdogan berharap itu akan menjadi “titik balik baru yang memperbarui harapan akan perdamaian.”

Masih di Kiev, Menteri Luar Negeri Ukraina Dmytro Kuleba membunyikan nada yang lebih muram.

“Saya belum membuka sebotol sampanye karena kesepakatan ini,” kata Kuleba kepada The Associated Press. “Saya tetap berharap bahwa itu akan berhasil, bahwa kapal akan membawa gandum ke pasar dunia, bahwa harga akan turun, bahwa orang akan memiliki makanan untuk dimakan. Tapi saya sangat berhati-hati karena saya tidak mempercayai Rusia, ” dia berkata.

Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy menyuarakan keprihatinan Kuleba dalam pidato video malamnya, dengan mengatakan, “Jelas bagi semua orang bahwa mungkin ada provokasi dari pihak Rusia, beberapa upaya untuk mendiskreditkan upaya Ukraina dan internasional. Tapi kami percaya pada PBB.

Uni Eropa dan Inggris langsung menyambut baik kabar tersebut.

“Ini merupakan langkah penting dalam upaya mengatasi kerawanan pangan global yang disebabkan oleh agresi Rusia terhadap Ukraina,” kata kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa Joseph Borrell.

Menteri Luar Negeri Inggris Liz Truss memuji Turki dan PBB karena menengahi kesepakatan itu.

“Kami menyaksikan tindakan Rusia sesuai dengan kata-katanya,” kata Truss. “Untuk kembalinya keamanan global dan stabilitas ekonomi yang langgeng, (Presiden Rusia Vladimir) Putin harus mengakhiri perang dan menarik diri dari Ukraina.”

Para pemimpin Afrika, yang mengimpor makanan dan pupuk dari Ukraina dan Rusia, juga menyambut baik kesepakatan itu, dengan Presiden Afrika Selatan Cyril Ramaphosa mengatakan “terlalu lama”.

Ukraina adalah salah satu pengekspor gandum, jagung, dan minyak bunga matahari terbesar di dunia, tetapi invasi Rusia ke negara itu dan blokade laut di pelabuhannya telah menghentikan ekspor. Beberapa biji-bijian Ukraina diangkut melalui Eropa dengan kereta api, jalan dan sungai, tetapi harga bahan pokok seperti gandum dan jelai telah meningkat selama perang.

Meskipun ada sanksi internasional terhadap Rusia Tidak menargetkan ekspor makanan, perang telah mengganggu ekspor produk Rusia karena perusahaan pelayaran dan asuransi tidak mau berurusan dengan Rusia.

Proyek tersebut, yang dikenal sebagai Inisiatif Laut Hitam, membuka jalan bagi ekspor makanan komersial yang signifikan dari tiga pelabuhan utama Ukraina: Odesa, Chernomorsk, dan Yuzhny.

Kesepakatan yang diperoleh AP, menyatakan bahwa pusat koordinasi bersama yang dipimpin PBB akan didirikan di Istanbul oleh pejabat dari Ukraina, Rusia dan Turki, termasuk penjadwalan kedatangan dan keberangkatan kapal kargo.

Inspektur yang mewakili semua pihak di Bosphorus di Turki akan memeriksa kapal yang masuk dan meninggalkan pelabuhan Ukraina untuk memastikan tidak ada senjata atau tentara.

Berdasarkan perjanjian tersebut, “semua operasi di perairan teritorial Ukraina akan berada di bawah wewenang dan tanggung jawab Ukraina” dan para pihak sepakat untuk tidak menyerang kapal dan fasilitas pelabuhan yang terlibat dalam inisiatif tersebut. Jika ranjau diperlukan untuk mengamankan jalur pelayaran, mesin ranjau dari negara lain akan membersihkan pendekatan ke pelabuhan Ukraina.

Pihak dari jarak jauh memantau pergerakan kapal dan tidak ada kapal militer. Pesawat atau drone akan diizinkan untuk mendekati “koridor kemanusiaan maritim” di luar jarak yang ditetapkan oleh Pusat. Kontrak berlaku selama 120 hari dan dapat diperpanjang secara otomatis.

Menurut Wakil Juru Bicara PBB Farhan Haq, Guterres berharap ekspor biji-bijian akan dimulai “dalam dua minggu ke depan”. Seorang pejabat senior PBB mengatakan Ukraina membutuhkan sekitar 10 hari untuk mempersiapkan pelabuhan dan waktu untuk “mengidentifikasi dan memperjelas koridor yang aman”. Tujuannya adalah untuk mengekspor 5 juta ton biji-bijian per bulan untuk mengosongkan silo Ukraina pada waktunya untuk panen tahun ini.

Zelenskyy hampir 20 juta ton biji-bijian akan diekspor pada awalnya, kemudian beberapa panen saat ini.

Guterres pertama kali meningkatkan hasil pertanian Ukraina dan pasokan biji-bijian dan pupuk Rusia ke pasar dunia selama pertemuan dengan Putin di Moskow pada akhir April dan Zelenskyy di Kiev, dan kemudian mengusulkan kesepakatan di tengah kekhawatiran perang dapat meningkat. 181 juta orang kelaparan.

Peter Mayer, kepala analisis biji-bijian dan minyak sayur di S&P Global Platts, mengatakan kesepakatan itu “tidak berarti krisis pasokan global telah berakhir.”

Pedagang telah mengantisipasi kesepakatan selama beberapa minggu terakhir, sehingga efeknya mungkin sudah tercermin dalam harga biji-bijian, katanya. Kesepakatan itu hanya mencakup panen tahun 2021. Masih ada ketidakpastian yang cukup besar tentang produksi Ukraina tahun ini dan berikutnya, kata walikota.

Sebelum perjanjian, pejabat Rusia dan Ukraina saling menyalahkan atas ekspor biji-bijian yang diblokir. Moskow menuduh Ukraina gagal menghapus ranjau laut di pelabuhannya, mendesaknya untuk memeriksa kapal yang masuk untuk mencari senjata dan mencabut pembatasan ekspor biji-bijian dan pupuk Rusia.

Ukraina berpendapat bahwa blokade pelabuhan Rusia dan peluncuran rudal dari Laut Hitam membuat pengiriman laut yang aman menjadi tidak mungkin. Ini menuntut jaminan internasional bahwa Kremlin tidak akan menggunakan koridor yang aman untuk menyerang Odessa dan menuduh Rusia mencuri gandum dari Ukraina timur dan dengan sengaja membakar ladang Ukraina.

Volodymyr Sidenko, seorang ahli di think tank Razumkov Center yang berbasis di Kyiv, mengatakan Ukraina tidak mengangkat masalah biji-bijian yang dicuri dalam pembicaraan tersebut.

“Ini adalah bagian dari kesepakatan: Kiev tidak mengangkat masalah pencurian gandum dan Moskow tidak bersikeras untuk memeriksa kapal Ukraina. Kiev dan Moskow dipaksa untuk membuat kesepakatan dan kompromi,” katanya.

Analis mencatat bahwa perjanjian itu juga penting untuk hubungan geopolitik Rusia.

“Rusia memutuskan untuk tidak memprovokasi krisis baru di Afrika dan memprovokasi kelaparan dan perubahan pemerintah di sana,” kata Sidenko. “Uni Afrika meminta Putin untuk meredakan krisis sesegera mungkin dengan pengiriman biji-bijian.”

__

Laporan Fraser dari Ankara, Turki. Edith Lederer di PBB, Erika Kinets di Kyiv, Ukraina, Raf Gassert di Brussels, Jill Lawless di London dan Keir Molson di Berlin berkontribusi.

___

Ikuti liputan AP tentang perang Rusia-Ukraina di https://apnews.com/hub/russia-ukraine

Tinggalkan Balasan

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan.